2026年两会已圆满落下帷幕，但两会的声音仍在市场中流传。也许会有业内人士说，此次两会并没有单独为安防行业开辟“专场”。

　　但笔者认为，若我们细看今年的政府报告就不难发现，国家安全、社会治理、人工智能、应急管理、城市更新等诸多核心部署，均与安防行业深度绑定。也就是说，今年的两会早已把安防的基因写进了百余处的细节里。

　　另外，如果我们逐一拆解这些看似分散的政策部署，就会发现一条清晰的主线。即安防，正在从过去的“专项需求”演变为经济社会发展的“底层操作系统”。它不再是一个孤立的门类，而是像水电网络一样，成为支撑现代化国家运转的基础设施。

　　当安防被嵌入到国计民生的每一个关键环节，市场对其提出的要求便不再是“有没有”，而是“强不强”；不再是“看得见”，而是“看得懂、防得住、响应快”等。这种从基础配置向核心能力的跃升，将迫使行业必须摆脱以往被动响应、单点部署的传统路径。

　　换言之，以往依附于公共安全、偏居一隅的传统安防，将迎来颠覆性变革。在政策红利持续释放的同时，一个属于大安全、大应急、数字化的新安防时代，正破茧而来。

　　旧安防加速退场？

　　在过去很长一段时间里，大众印象中的安防模式就是“建监控、拉网线、存录像”。这正是典型的旧安防模式——设备单一、功能基础、业务局限，既缺乏体系化布局，又无智能化赋能，更谈不上深度融入社会治理与产业发展。

　　然而，这种延续多年的传统模式，伴随着国家治理体系现代化的加速推进和数字经济的全面提速，正面临着前所未有的“生存考验”。尤其是刚刚落幕的两会释放出一系列强政策信号之后，旧安防所依赖的生存土壤将被彻底重构。

　　其中，今年的政府工作报告明确提出要“深化社会治安整体防控体系和能力建设”。这里面的关键词“体系”与“能力”，意味着国家对于安全的需求，已经不再满足于在重点点位部署几个摄像头，而是要求构建一个全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的立体化防控网络。那种依靠单一产品打天下的“点状部署”模式，已无法满足“体系化覆盖”的要求。

　　同时，报告还强调“健全扫黑除恶常态化机制”和“加大预防和打击电信网络诈骗力度”。这背后是对“主动预防”能力的渴求。传统的安防设备只能“记录”罪恶，而新形势下的治理需求要求安防系统能够“预测”风险、“预警”犯罪。无法提供数据分析、行为预测和智能决策支持的纯硬件厂商，将会迅速边缘化。

　　此外，随着“安全生产治本攻坚三年行动”的深入，化工、矿山等高危行业的“机器换人”越来越成为市场刚需。那些仅能提供外围防护的传统安防方案，在面对复杂的工业生产安全需求时显得力不从心。

　　从上述可以看出，旧安防赖以生存的“围墙电网”思维已不适应时代的发展，它的退场将成为一种必然，如今新时代需要的已经不再是单纯的“设备”，而是“安全感”本身。

　　安防被重新“定义”

　　当今年的两会把安防的基因写进了百余处的细节里，它的概念就被重新塑造。笔者认为，它至少在三个维度上被深刻的拓展了内涵，让“新安防”的轮廓愈发清晰。

　　首先，被“技术”重新定义。今年的政府报告提出要“深化拓展‘人工智能+’行动”，推动智能终端和智能体的推广。安防作为AI落地最成熟的领域，正加速从“看清”到“看懂”再到“预见”的质变。现在的“新安防”，核心是摄像头背后的算法、是云端的大模型、是能够自主巡检和初步处置的具身智能机器人。更重要的是，随着AI治理被提上日程，安防行业还肩负起了一个新使命，即构建面向AI系统自身的安全防护能力，防止算法被攻击、数据被投毒。通俗地讲，安防也要开始守护“智能”了。

　　其次，是被“场景”重新定义。报告释放了大量新兴场景的需求。比如，在“新型城镇化”建设中，“城市基础设施生命线安全工程”要求安防系统深入地下管网、桥梁隧道，监测城市的“心跳”与“脉搏”。在“低空经济”被列为新兴支柱产业的背景下，安防的视野必须从地面抬升到天空，解决数以万计无人机的空域监管与安全防范问题。从这可以看出，安防的场景，从未如此广阔，也从未如此贴近生活。

　　最后是被“角色”重新定义。报告强调“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，推进综治中心规范化建设。这标志着安防正在从后端走向前端，从被动处置走向主动治理。当安防系统嵌入到社区的网格化管理中，当它能够通过感知数据提前发现邻里纠纷、燃气泄漏或独居老人意外时，安防企业就不再仅仅是设备商，而是基层社会治理的“合伙人”和“技术底座”。

　　结语

　　站在2026年的春天回望安防行业的发展历程，旧安防的退场，是行业高质量发展的必然结果，意味着粗放式、低价值的发展模式彻底落幕。新安防的破茧而出，则是政策导向、市场需求、技术迭代共同驱动的结果，承载着国家安全、社会治理、产业赋能的多重使命。

　　对于安防企业而言，这既是前所未有的政策红利，也是不容回避的能力考验。未来，唯有摒弃传统硬件思维，深耕数字化技术，聚焦场景化解决方案，主动融入大安全、大应急、数字化发展大局，才能在行业变革中站稳脚跟。

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